Los sistemas de salud modernos hacen parte de la estructura social económica y política de las naciones. Su surgimiento, consolidación y reformas se realizan en periodos históricos específicos, en donde confluyen intereses diversos en la sociedad y en donde los procesos democráticos de decisión se tornan más amplios, públicos y deliberativos. El tema de la salud y los sistemas de salud hacen parte de las preocupaciones corrientes de ciudadanos, profesionales de la salud, políticos, jueces, empresas de medicamentos y tecnologías, parlamentarios, partidos políticos y gobiernos enteros. Hoy por hoy los sistemas de salud y la salud de las poblaciones hacen parte de los logros en términos de bienestar y democracia de las naciones. Los sistemas y especialmente sus reformas, se desarrollan en configuraciones políticas e institucionales específicas y marcaran la trayectoria posterior de la implementación y ajustes posteriores; su desarrollo será producto de conflictivos intereses y de formas variadas de resolverlos en donde el papel del estado y el ciudadano serán claves para discutir los objetivos en términos de derechos, la asignación de recursos, como formas de financiamiento y representación y sus principales resultados en términos de la salud y el bienestar y la forma como se distribuye, en términos de igualdad y equidad, en las poblaciones.

 

Saber cómo surgen las reformas y cómo cambian los sistemas, es el primer reto de la investigación académica y dentro de este contexto de adaptación, ruptura y cambio como se benefician y perjudican los derechos y obligaciones los ciudadanos, es una obligación de la investigación con la sociedad.

 

El congreso sobre el sistema de salud, tiene tres fines centrales, el primero, interpretar las condiciones políticas, sociales y económicas, de la reforma colombiana, en el contexto nacional e internacional. El segundo que beneficios y perdidas en términos de bienestar ha producido la reforma y el sistema y como se distribuyen en los grupos y clase sociales y el tercero, poder encontrar herramientas predictivas para comprender como los sistemas se vuelven insuficientes para responder por las expectativas ciudadanas en términos de bienestar en salud.